En medio de las persistentes observaciones y cuestionamientos formulados por sectores de la oposición sobre la transparencia en el manejo de los recursos destinados a la atención de los damnificados por el sismo, la fundación Colombia Luz y Sonrisas, liderada por la primera dama Ana Lucía Pineda, hizo pública su primera rendición de cuentas oficial. El documento abarca el periodo comprendido entre el 7 de julio —fecha en que fue constituida la entidad— y el 16 de octubre, periodo en el cual se registraron ingresos por un total de $54.589.523.791 procedentes de manera exclusiva del sector privado. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) había certificado previamente que la organización contaba con el aval legal para la recepción de dichas contribuciones.
Un aspecto central de la información financiera presentada indica que el 81% de los fondos captados proviene de la Familia Gilinski. El grupo empresarial tiene como figura principal a Jaime Gilinski, considerado el hombre más acaudalado del país, quien participa en el grupo de empresarios vinculado al proceso de reconstrucción. Su hijo, Gabriel Gilinski, es propietario de la Revista Semana, medio que apoyó abiertamente la campaña electoral del presidente Abelardo de la Espriella. Según lo expuesto en el informe de gestión, el monto acumulado se ha asignado a proyectos específicos de infraestructura civil, que abarcan la reconstrucción de tres instituciones educativas y tres centros de atención médica situados en la ciudad de Cali.
Estructura operativa y fases del plan de atención
La estrategia de trabajo de Colombia Luz y Sonrisas fue dividida en dos etapas operativas:
- Fase 1: «Salvaguardar vidas»: Bajo la iniciativa «Colombia, un solo corazón», coordinada por la primera dama, el reporte señala la distribución de más de 5.652 toneladas de asistencia humanitaria en 80 municipios. La logística involucró la participación de más de 1.250 voluntarios, el establecimiento de 30 centros de acopio y la colaboración de más de 100 empresas junto con 24 firmas especializadas en transporte.
- Fase 2: «Reconstrucción»: Esta etapa se enfoca en alianzas estratégicas para la edificación de las obras de salud y educación en Cali, además de la proyección de 35 soluciones de vivienda nuevas distribuidas entre los municipios de Quibdó (Chocó) y Dosquebradas (Risaralda).
El pronunciamiento de la fundación se produce luego de reiteradas solicitudes de información sobre la procedencia y ejecución de los dineros. Dirigentes del Pacto Histórico, entre ellos el segundo vicepresidente del Senado, Alejandro Ocampo, tramitaron desde finales de agosto peticiones formales dirigidas a la Presidencia para conocer el estado de las cuentas, las inversiones realizadas hasta el 15 de agosto y los mecanismos de auditoría destinados a vigilar los recursos, información que no había sido entregada previamente.
Debates políticos y reclamos en las zonas afectadas
El desarrollo de las actividades de la primera dama también ha generado controversias en la esfera pública. Ana Lucía Pineda enfrentó críticas tras desplazarse a París para participar en la Semana de la Moda dentro del marco del proyecto Territorios Vivos, iniciativa enfocada en dar visibilidad internacional a más de 40 creadores, diseñadores y artesanos colombianos. Ante los cuestionamientos de la oposición sobre la financiación del viaje, Pineda afirmó que los gastos fueron cubiertos de manera personal con sus propios recursos. El debate ascendió de tono luego de una publicación del caricaturista Matador, a la cual el Gobierno nacional respondió mediante una declaración suscrita por el gabinete ministerial en la que rechazó los comentarios hacia la primera dama.
Por otra parte, se registra un aumento en la preocupación social respecto a la velocidad de respuesta estatal frente a la tragedia. Testimonios recogidos en ciudades afectadas como Pereira y Quibdó dan cuenta de discrepancias sobre la celeridad en la entrega de las soluciones. Al mismo tiempo, persisten interrogantes respecto a la estructura y los mecanismos de financiación del Fondo Milagro, el instrumento estatal encargado de la reconstrucción. Informes periodísticos adicionales coinciden en señalar la existencia de descontento entre pobladores de las zonas impactadas en departamentos como Risaralda, Caldas, Quindío y Chocó, quienes manifiestan que las acciones desplegadas por las instituciones públicas aún resultan insuficientes para cubrir la totalidad de sus necesidades.
