Pasaportes en Colombia han sido tema de discusión en las últimas semanas debido a la incertidumbre que rodeaba su expedición. El temor de que el país se quedara sin un proveedor de este documento esencial ha sido constante. Afortunadamente, el Gobierno Nacional ha anunciado una solución que, al menos hasta septiembre de 2025, garantiza la continuidad del servicio.
El acuerdo alcanzado implica que la empresa Thomas Greg & Sons seguirá a cargo de la fabricación de los pasaportes durante el periodo mencionado, mientras que un nuevo actor entra en escena. Una compañía de Portugal será capacitada para asumir la responsabilidad a partir de esa fecha, lo que marca un cambio significativo en la manera en que Colombia gestionará la producción de estos documentos en el futuro.
Un acuerdo para evitar el colapso
La urgencia del acuerdo era evidente. Con el contrato actual de Thomas Greg & Sons a punto de vencer en 30 días, existía una preocupación real sobre lo que sucedería con la expedición de pasaportes en el país. La falta de claridad por parte del Gobierno había generado ansiedad entre los ciudadanos, quienes dependían de estos documentos para viajar o realizar trámites legales. Sin embargo, el acuerdo anunciado ofrece un respiro, aunque sea temporal.
Según el acuerdo, la empresa portuguesa, que aún no ha sido oficialmente nombrada, será capacitada para asumir la producción de pasaportes en Colombia. La Cancillería ha establecido que este nuevo actor internacional comenzará la producción de libretas de pasaportes durante un periodo de 10 años, en una planta que se ubicará en Colombia. El canciller Luis Gilberto Murillo, en medio de un debate en el Congreso, confirmó la participación de Portugal en este proceso y aseguró que la ciudadanía puede estar tranquila, ya que la expedición de pasaportes “está garantizada”.
Las tres fases del nuevo modelo de expedición de pasaportes
El documento del acuerdo establece tres fases clave en el proceso de transición hacia un nuevo modelo de expedición de pasaportes en Colombia. Estas fases son fundamentales para entender cómo se llevará a cabo la transferencia de responsabilidades y la eventual independencia del país en la producción de estos documentos.
Fase 1: aseguramiento del servicio
La primera fase, denominada “aseguramiento del servicio”, se extenderá hasta el 31 de agosto de 2025. Durante este periodo, se mantendrá el modelo actual, en el cual nueve procesos son necesarios para la expedición de pasaportes. De estos, siete están a cargo de operadores privados, mientras que dos son gestionados directamente por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Esta fase es crítica para garantizar que no haya interrupciones en el servicio mientras se prepara el terreno para el cambio de modelo.
Fase 2: empalme del modelo híbrido
En la segunda fase, llamada “empalme de modelo híbrido”, el Ministerio de Relaciones Exteriores asumirá más responsabilidades. En concreto, tomará el control de la formalización y captura de datos, así como de otros cinco procesos asociados a la atención al ciudadano. Durante esta etapa, el ministerio contará con la colaboración de un operador privado, quien será el encargado exclusivo de la producción y personalización de los pasaportes. Además, se implementará el pasaporte en línea y una nueva plataforma de agendamiento de citas, lo que promete modernizar y agilizar el proceso de obtención de este documento.
Un aspecto crucial de esta fase es la cooperación internacional. El Gobierno Colombiano recibirá un paquete de cooperación del Gobierno portugués, que incluirá tecnología y capacitación para asegurar una transición fluida y eficiente hacia el nuevo modelo de expedición.
Fase 3: vigencia plena
Finalmente, la tercera fase, denominada “vigencia plena”, marcará el momento en que el Estado colombiano asumirá completamente todos los procesos relacionados con la expedición de pasaportes. Esto incluye la atención, formalización, captura de datos, personalización y control de calidad. Para entonces, se espera que el país haya desarrollado las capacidades necesarias gracias a la cooperación y transferencia de tecnología proporcionada por Portugal. Una vez completado este proceso, Portugal donará la infraestructura utilizada al Gobierno colombiano, consolidando así la independencia del país en la producción de pasaportes.
Una solución con miras al futuro
Este acuerdo representa una solución a corto plazo para un problema que podría haber generado una crisis significativa en la expedición de pasaportes en Colombia. Sin embargo, también plantea preguntas sobre la sostenibilidad a largo plazo del modelo propuesto. La entrada de un nuevo actor extranjero, combinado con la eventual donación de infraestructura, es un paso ambicioso hacia la independencia, pero ¿estará Colombia preparada para asumir completamente esta responsabilidad en 2025?
La ciudadanía, por ahora, puede estar tranquila. El servicio de expedición de pasaportes está garantizado, y los esfuerzos del Gobierno para fortalecer la capacidad del país en este aspecto parecen estar bien encaminados. Sin embargo, el éxito de este proceso dependerá en gran medida de la implementación eficaz de cada una de las fases del acuerdo y de la capacidad del Estado para gestionar la transición sin contratiempos.
